Zoals gepubliceerd op Frankwatching:

Tijdens de Europese ministeriële conferentie over e-overheid op 18 november wordt er door verschillende initiatiefnemers de ‘Open Declaration on European Public Services’ aangeboden. Deze petitie probeert een verbinding te leggen tussen Europese overheidsdienstverlening en een moderne samenleving die op een juiste manier gebruik maakt van internet en webtechnologie. De petitie zal in ontvangst genomen worden namens alle ministers van de lidstaten die zich bezighouden met publieke dienstverlening.

Open overheidsdienstverlening

Wat bedoelt men nou eigenlijk met open overheidsdienstverlening?  Volgens de Declaration zijn 3 kernpunten van belang, te weten transparantie, participatie en zelfredzaamheid. Deze kernpunten zouden moeten leiden tot een overheid die een betere dienstverlening aanbiedt en die nauwer aansluit bij de verschillende behoeften die burgers en organisaties hebben.

Transparantie

Er wordt gesteld dat alle overheidsorganisaties transparant dienen te zijn, tenzij dit expliciet ongewenst is. Dit betekent dat ze informatie rond besluitvorming en functioneren toegankelijk moeten maken. Dit kan bijvoorbeeld stemgedrag zijn, zodat er analyses gemaakt kunnen worden van partijen en politici. Niet alleen in Nederland interessante informatie  voor de journalisten, in Europese landen die worstelen met corruptie een must!

Ook valt te denken aan bijvoorbeeld het aanbieden van de rijksbegroting in XML op Prinsjesdag, zodat journalisten en onderzoekers makkelijk visuele analyses kunnen maken en trends kunnen identificeren.

Participatie

De overheid zou ook de inbreng van de burger makkelijker kunnen maken. De invloed op beleid is nu nog vaak een zaak van hoge heren, lobbyisten, activisten en zeer actieve burgers. Kortom, voor de gemiddelde Nederlander is het niet mogelijk om snel en makkelijk een standpunt of mening naar voren te brengen.

Er zijn ook  hier nog vele andere mogelijkheden te bedenken. Bijvoorbeeld het grootschalig verzamelen van relevante beleidsonderwerpen voor een net aangesteld kabinet.

Zelfredzaamheid

Zelfredzaamheid, de vertaling van ‘empowerment’, van burgers kan vergroot worden. Er is (ongewenste) afhankelijkheid bij burgers van overheidsdiensten, in de vorm van o.a. openingstijden, ingewikkelde formulieren en websites.

Deze onafhankelijkheid hoeft zich niet te beperken tot de relatie tot de overheid. De zelfredzaamheid bij burgers in relatie tot medeburgers, bedrijven en instellingen kan zeker ook vergroot worden. Waarom moet er betaald worden voor info uit het Kadaster, postcodebestanden en KvK-uittreksels?

Waarom kunnen we niet vrij bij informatie die opgebouwd is met onze belastingcenten?

Helaas moet een initiatief als OpenKvK nog de informatie uit de KvK-website peuteren, met allerlei programmeertrucs, en laten ze zien dat het beter kan middels een open API .

Er zijn ook voorbeelden te bedenken zoals portals waar men zowel bankzaken, belastingaangifte en de boekhouding kan doen, maar ook websites die informatie uit het kadaster combineren met KvK -gegevens.

Petitie tekenen?

Als deze ideeën je aanspreken, laat dan snel voor de 19e je stem horen. Want met deze stem open je de overheid van Europa voor iedereen.

____________________________________________________________________________________________________________________________

PERSBERICHT

Amsterdam, 26 mei 2009

HackdeOverheid: geeks en ambtenaren werken samen aan nieuwe overheidsdiensten met open overheidsdata

HackdeOverheid is een informele bijeenkomst die de overheid met de community van software ontwikkelaars verbindt. Geeks, ontwikkelaars, ambtenaren en professionals in de publieke sector bedenken ideeën en bouwen prototypes of websites die overheidsdiensten verbeteren. Met deze prototypes maakt HackdeOverheid een statement voor het belang van het ontsluiten van meer opendata door overheid. HackdeOverheid vindt plaats op 13 juni van 10.00-18.00 in het Volkskrantgebouw.

HackdeOverheid heeft twee tracks. Tijdens de eerste track maken ambtenaren en ontwikkelaars samen prototypes. De beste protoypes maken kans op prijzen. In de tweede track bepalen de deelnemers de onderwerpen zelf. Van gebruik van social media bij overheidsdiensten tot en met open data, politieke transparentie en de toekomst van overheidsdiensten. Ben je een geek, coder, developer, programmeur en vind je dat de overheid beter kan? Ben je een ambtenaar en loop je al tijden met een idee, maar heb je geen idee hoe je dit moet aanpakken? Hack de overheid en help met het verbeteren van politieke transparantie en overheidsdiensten.

Initiatiefnemers James Burke en Lex Slaghuis zijn ervan overtuigd dat er behoefte is aan een plek waar je makkelijk kan leren een prototype of ‘mashup’ te maken rond overheidsdienstverlening. Met HackdeOverheid willen ze geeks en ambtenaren een ruimte bieden om een dialoog rond technologische innovatie, maatschappelijke verandering en overheidsdiensten mogelijk te maken. Juist deze dialoog en verbinding van mensen is volgens hen noodzakelijk om goede nieuwe ideeën van elkaar op te doen en een betere overheid te realiseren.

HackdeOverheid vindt plaats op 13 juni van 10.00-18.00 in het Volkskrant Gebouw (Wibautstraat 150, Amsterdam) met aansluitend borrel. Plaatsen zijn beperkt en aanmelden kan via http://www.hackdeoverheid.nl. Entree en lunch zijn gratis.

Meer informatie:

www.hackdeoverheid.nl

Op wikipedia werd in het artikel Mohammed de tekst “Door de meeste historici wordt Mohammed beschouwd als de grootste oorlogshitser aller tijden. Islam is de meest moorddadige ideologie aller tijden.”

Zullen ze het Ip adres gaan traceren om deze vervelende medewerker terecht te wijzen, of respecteren ze de privacy van de ambtenaren? We gaan het ongetwijfeld nog horen!

Ik was al op de hoogte dat dit er aan kwam, nu is het er toch eindelijk! De gemeente Boskoop heeft onder andere een wiki om de beleidsstukken uit te werken. Het eerste thema is jeugd.

Spannend om te zien of de wijsheid van de internet-crowd groter is dan die van de Boskoopse ambtenaren. In ieder geval een onwijs (pun intended) interessante onderneming!!!

wat is een wiki?

In een expertgroep ontstaan zelfs daar verschillen over. En, da’s inderdaad niet gemakkelijk. Er zijn inmiddels zo veel verschillende typen wiki’s dat daar nog wel eens misverstanden over ontstaan….

Ik zelf onderscheid wiki’s in twee categorieën:

-publieke wiki’s

Publieke wiki’s zijn vrij toegangelijk voor iedereen. Een publieke wiki is niet altijd anoniem. Ipadressen kunnen in de gaten gehouden worden. Sommige gebruikers hebben een useraccount aangemaakt. Niet dat hier niet mee gefraudeerd kan worden… Echter er zijn ook useraccounts waarvan men ZEKER weet dat degene is wie zegt dat hij is. Omdat die persoon op fysieke bijeenkomsten is geweest bijvoorbeeld en aangaf welke account van hem was.

-Interne wiki’s

Interne wiki’s zijn niet perse 100% gesloten; bijvoorbeeld klanten en of partners kunnen toegang gegeven worden tot gedeelten van de site. Voor gebruikers op de werkvloer (dus in het gebouw / op het eigen bedrijfsnetwerk) kan de toegang vervolgens weer anoniem toegestaan worden. Onderscheidend kenmerk is dat wildvreemden er niet (zomaar) op kunnen komen.

De grap is dat deze onderscheidende eigenschappen niet zwart/wit zijn. Er is een glijdende schaal van toegang en herkenning van gebruikers die gaat van vrij toegankelijk en onbekend, tot zwaar beveiligd en gebruikers exact geidentificeerd. Wat gebeurt er als wikipedia.nl gekoppeld wordt aan DigiID?

In beide gevallen kan de gebruiker zowel lezen als schrijven op deze interne en publieke websites.

Maar dan zijn we er nog niet. Wat is nou een wiki?!

Een wiki is gestructureerd?

In vergelijking met een boek? Is een netwerk structuur ‘meer’ structuur dan een chronologische indeling? Is structuur pas structuur als deze vastligt? Of mag deze ook continue in beweging zijn? Een wiki is geen boek noch enclyclopedie. Wikpedia volgt een online encyclopedie structuur, maar dat wil niet zeggen dat er geen andere wiki structuren mogelijk zijn. Een kijkje op semantische wiki ontology websites leert dat er ook semantische artikelen geschreven kunnen worden. ( Semantic wikipedia Onderzoek)

Wat sommige mensen zich niet realiseren is dat wikipedia artikelen al een structuur kennen. Vergelijk maar eens Nederland en Duitsland. Wikipedia is dus een publieke semigestructureerde wiki. Semigestructureerd om 2 redenen: De structuur is dynamisch omdat deze door de gebruikers wordt gedefinieerd. Ik noem dit sociaal gestructureerd, omdat ze bestaat bij de gratie van unanimiteit onder de gebruikers. En het is vrij omdat binnen de structuur vrije content vormen gebruikt kunnen worden. Het is dus niet de bedoeling dat ik op wikipedia mijn persoonlijke (kroeg)-ervaringen deel, het kan wel… Deze vrije vorm is erg belangrijk, en ook typisch voor wiki’s.

Vrije vorm is het onderscheid zoals die er is tussen computertaal en mensen taal.

Het zorgt er voor dat als men gaat communiceren niet een vertaling naar computertaal hoeft te doen (Kunstmatig). Het aantal mogelijke uitspraken is oneindig groot, en niet alleen dat, maar men kan op verschillende manieren hetzelfde zeggen. De breedheid van mensentaal is zo groot dat men in 1 zin al de meest complexe dingen kan zeggen. De directheid hiervan is gigantisch. Men kan heel snel precies dat zeggen wat men denkt. En maar goed ook, want dat is vaak al moeilijk genoeg….

Simpel gezegd : De bandbreedte van vrije communicatievormen is maximaal!

Andere communicatievormen die dit hebben: E-mail, Telefoon, ontmoeten, SMS’en. Dit verschilt wezenlijk van ouderwetse Kennismanagementsystemen en transactiesystemen. Ik kan het niet vaak genoeg zeggen; Wiki’s ondersteunen samenwerken en communicatie, en in een veel grotere mate zijn het kennis(management) systemen . Misschien dat deze verwarring is ontstaan omdat ze wel in hoog tempo bepaalde kennismanagement systemen obsoleet maken… Afsluitend

Wiki is een (web)-systeem met :

een hoge mate van toegang van lezen èn schrijven

met ongestructureerde onderwerpen

voor de gebruikers.

Dat ziet er verhelderend uit nu het zo op papier staat!

Onbegrijpelijke wetteksten

Ook in nederland zijn al jaar en dag wetteksten onduidelijk, ondanks aandacht van burgers, media en overheid hier aan. Het is blijkbaar lastig de wet te laten voldoen aan beide gebruiks-wensen:
-toegankelijkheid en begrijpbaarheid voor ‘normale’ burgers
-toepasbaarheid in procedures

Toepasbaarheid

De compleetheid van de beschrijving, het volledig in- en uit- sluiten van aspecten, de verwijzingen tussen de wetteksten onderling zijn redenen waarom wettteksten zo ingewikkeld worden. Als men de wet eenvoudig zou willen maken, kan men niet zomaar de artikelen één voor één herschrijven en vereenvoudigen. Andere artikelen vertrouwen op de de verwijzigingen onderling. Het herzien is dermate complex dat dit echt niet zomaar even gedaan kan worden.

Belemmerde toegankelijkheid

Tegelijkertijd is er de vraag vanuit de burger naar toegankelijkere wetteksten. Waarom is dit het geval? Tot nu toe is de enige toegang tot de wet het volgen van een studie van 4 jaar het inhuren van een jurist of rondvragen in het persooonlijke netwerk. Deze routes zijn voor sommige groepen onbetaalbaar, voor sommige problemen danwel te kostbaar of in zijn geheel niet toepasbaar. En dat is een gemistte kans.

Rechtsgelijkheid

Toegang tot de wet is rechten versterkend. Men vergroot de onderhandelingspositie en daarmee het uiteindelijke resultaat. Vrije toegang brengt de uitgangspositie van verschillende partijen op een gelijk niveau zorgt voor een betere gelijkwaardigheid van partijen. Zodoende doet het recht in een hogere mate ook recht aan de partijen.

Vrije toegang

Hoe kan men vrije toegang tot de wet verschaffen zonder deze te wijzigen. Het antwoord is eenvoudig, want mensen doen dit al jaren. Door middel van Word of Mouth informeren burgers en bedrijven elkaar over hoe om te gaan met de wet. Ze praten met elkaar niet in wetteksten, maar in natuurlijke taal. Dit zijn ‘vertalingen’ van complexe wetteksten.

Internet

Door vertalingen op het Internet te zetten is men niet meer afhankelijk van hun netwerk of juridische adviseurs, het is het toegankelijk voor iedereen. Dat dit opbrengsten biedt is duidelijk, maar hoe kan men dit realiseren?

Community

Het inhuren van juridische adviseurs, door het ministerie van Justitie, om even Alle Wetteksten te vertalen, dat is een kostbare zaak. Bovendien veranderen wetten continue, dus men blijft bezig. Indien men een community weet te creëren, kan deze continue bezig zijn met het bijwerken en verbeteren van de teksten.

Wiki

Zo’n community wordt inderdaad het beste gefaciliteerd met wiki technologie. Naast het online plaatsen van vertalingen, ondersteunt Wiki-technologie deze gemeenschap van in het bespreken, wijzigen en besluiten rond de wettekst vertalingen. Groot voordeel: mensen die gepassioneerd zijn over de wet kunnen hier ook echt uit hun dak gaan!